出町譲（高岡市議会議員・作家）
【まとめ】
・驚くべき、高岡市の人口減少のスピード。
・公共のハコモノ施設は巨額の費用で建築しても、その後の方が、大きな負担になる。
・議会で急浮上した高岡市立博物館の移転話。
高岡市議になって１年余りたちました。この間、最も驚いたのは、高岡市の人口減少のスピードです。昨年度は、1699人減少しました。5年前は、1078人の減少だったのですが、毎年、つるべ落としのように人口が減っています。人口減少は、社会の隅々までジワリと影響します。
厳しい現状、「不都合な真実」から目をそらすわけにはいきません。我が会派、高岡愛では、人口減少緊急事態宣言を出すべきだという認識をしています。人口減少に対応するため、政策を総動員すべきだと思うのです。結婚、出産、子育て、移住政策だけではありません。都市計画、公共のハコモノ施設も人口減少に合わせ、身の丈に合う政策を打ち出すべきなのです。
新規にハコモノ施設を建設することには、慎重な立場になるべきなのです。財政が豊かで自主財源で建てるなら、まだいいのですが、多くの場合、借金である地方債などに依存します。お金を借りれば、今後長期にわたって将来世代への重荷になるのです。人口が減っている中、一人一人の負担は大きくなるのです。
一般に、公共の箱物施設を建設すると、年間の維持管理費は総事業費の5％かかると言われています。今、市民会館の建設を望む声がありますが、100億円程度かかる可能性があるとの意見も聞いています。
本体工事費、用地費に加え音響・照明施設などにも相当な費用がかかるほか、このところの資材価格の急騰もあるからです。
その場合、維持管理費は年間5億円程度かかるのです。人件費などが発生するからです。さらに借金の返済額も含めると、毎年10億円かかるのです。
こんな金額を言われても、ピンとこないかもしれませんが、高岡市が財政難で、廃止した2つのルートのコミュニティーバス「こみち」は年間、4000万円かかっていました。コミュニティーバスは、費用対効果の低い代名詞のように言われていますが、100億円の市民会館の場合、維持管理費と借金の返済で、その20倍以上の費用がかかるのです。それが将来世代への負担になります。人口減少は避けられません。公共のハコモノ施設は巨額の費用で建築しても、その後の方が、大きな負担になるのです。
そんな中、私が驚いた動きがありました。高岡市立博物館の移転話が去年9月の議会で急浮上したのです。角田悠紀市長が移転の意向を表明したのです。美術館に博物館機能も集約し、一体的に再整備するとのことです。つまり、美術館の増築、もしくは、博物館を新たに建設する方向となったのです。また、新たなハコモノ施設が生まれる可能性があるのです。
博物館は1951年に建設された古い建物です。しかも、古城公園は国の史跡。その場所で新たに造るのは、困難です。しかし、博物館を古城公園の外への移転は、財源のこともあり、長い間、そのままになっていました。急に財政が良くなったわけでもないのに、移転話はなぜ、今急浮上したのでしょうか。私は12月議会で、急浮上した博物館の移転問題について質問しました。
トップ写真：人口減に悩まされる高岡市の中心街（筆者提供）
（つづく）
