「比例45減」の内幕 ── 福島伸享氏が明かす連立交渉の舞台裏

.政治　投稿日：2026/7/6

「比例45減」の内幕 ── 福島伸享氏が明かす連立交渉の舞台裏

安倍宏行（Japan In-depth 編集長・ジャーナリスト）

【本稿のポイント】

・自民・日本維新の会の連立合意（2025年10月20日）で、企業・団体献金の規制強化は2027年9月まで先送りされた。

・衆議院議員を4期務めた福島伸享氏が、連立協議の当事者として交渉の内幕を証言する。

・福島氏は、定数削減で節減される経費が日本維新の会の政党交付金とほぼ同額だと指摘する。

衆議院では、自民・日本維新の会が提出した衆院議員定数削減法案をめぐる審議が続いている。焦点となっているのは、なぜ「比例代表だけ」を45議席削るという話になったのか、という一点だ。合意文書に明記された定数「1割削減」の陰で、企業・団体献金の規制強化という、もう一つの論点が事実上先送りされていたことも見逃せない。この連立協議の現場に身を置いていたのが、衆議院議員を4期務めた福島伸享氏である。Japan In-depth編集長・安倍宏行が、福島氏本人にその内幕を問う。

動画：2026年7月1日（水）「衆院『比例45減』を問う！」ゲスト：福島伸享前衆議院議員

　いま、衆議院の国会審議は止まっている。政治改革特別委員会では自民党・日本維新の会が提出した衆院議員定数削減法案の審議が続く一方、野党側は反発を強めている。この現状について問われた福島伸享氏は、冒頭こう語った。

「相当、高市政権が国会を舐めているのは事実だと思います」

「特にやっぱり定数削減の問題だと思うんですよね」

　福島氏は、与党内部の温度差について言及した。

「定数削減も、私はまとまっているとは思いません。自民党の中はみんな、どうせこんな無茶苦茶なやり方ではできないだろうと思っているから国会提出を認めているだけであって、これを成立させるということは、大方の自民党議員は本気で考えていないんじゃないでしょうか」

　なぜ「比例だけ」を削る話になったのか。発端をたどると、2025年10月の自民・日本維新の会の連立合意に行き着く。合意文書には衆院定数の「1割削減」が明記された一方、野党側がかねて求めてきた企業・団体献金の規制強化は、両党の協議体で「2027年9月までに結論を得る」として事実上先送りされた。連立合意の陰で、「政治とカネ」の問題は置き去りにされていたことになる。

　公明党が連立を離脱した理由も、突き詰めれば同じ問題だったと福島氏は言う。

「公明党がなぜ離脱したかと言えば、これもやっぱり企業・団体献金です」

　この連立協議の当事者だったのが、衆議院議員を4期務めた福島伸享氏である。福島氏は、当時の経緯をこう語った。

「麻生さんから、有志の会も連立に参加しないかと言われて、交渉していました。私たちがこだわったのは企業・団体献金です。一足飛びに廃止とはいかないでしょうから、規制強化に向けた姿勢を示せば、高市さんと連立を組みましょうかというところまで話をしていました」

　だが、最終的に連立に加わったのは日本維新の会だった。福島氏は続ける。

「維新もその時、私たちと一緒に企業・団体献金の禁止法案を共同で提出していました。でも、連立を組む時に維新はそれを取り下げると言って、それで出てきたのがこの定数45削減なんです」

　福島氏は「身を切る改革」という言葉の使われ方にも疑問を投げかける。

「それが身を切る改革だというなら、定数を45減らして、いくら税金が節約できるのか。年間の経費で私が試算したら、大体30億円程度です。30億円とは何かというと、日本維新の会がもらっている政党助成金とほぼ同額なんです。身を切る改革だと言うなら、維新が政党助成金をもらわなければそれで済む話です」

「私は無所属だったので政党助成金をもらっていませんでした。それでもちゃんと政治活動はできています」

　さらに福島氏は、高市早苗首相が「比例のみ」の削減にこだわる背景についてもこう語った。

「高市総理の本音は、この比例だけ45削減をすれば公明党を潰せると思っているからです。そこに維新が、公明党を潰しうる案を持ってきた。今、高市さんと維新だけが、公明党潰しを目的にこの比例部分の45削減をやっているというのが私の見立てです」

　大阪では公明党が維新にたびたび攻勢を受け、議席を減らしてきた経緯がある。福島氏はこの構図についても、こう応じた。

「お互いの利益がそこで一致した、ということです」

　福島氏自身、2014年は比例復活で議席を得て、2026年2月は僅差で復活なく落選した「制度の両側」を経験した政治家でもあり、その発言は重みが違う。

「ここで野党が引いたらダメだと思いますよ。最大限戦う局面が来たから、今国会が止まっているのは当然のことだと思います」

　番組ではこのほか、なぜ日本が「失われた30年」に陥ったのかという福島氏自身の選挙制度論、超党派の選挙制度改革議員連盟で検討されてきた具体的な制度案、2024年末に一時浮上した野党連立構想の内幕、皇室典範改正をめぐる全体会議での福島氏自身の関わりについても語られている。連立の舞台裏で実際に何が交わされたのか──その生々しいやり取りは、対談本編でどうぞ。