スリランカが「破産国家」に、インド太平洋戦略下で日本は支援強化する時
中村悦二（フリージャーナリスト）
【まとめ】
・実質的に破産国家に陥ったスリランカ。デモ隊が大統領や首相公邸を襲撃。両氏が辞意を表明し、総選挙へ。
・IMFからの救済措置取り付けまでのつなぎ融資として30－40億ドルの手当てが必要。インドが支援を表明。
・日本は支援表明しているが、自由で開かれたインド太平洋戦略下での協力を強化する時だ。
国際通貨基金（IMF）から実質的に破産国家と見なされるほどの経済危機に陥っているスリランカ。
ゴダバヤ・ラージャパクサ大統領、IMFからの救済措置取り付けを目指したラニル・ウィクラマシンハ首相の辞職を求めるデモ隊が大統領公邸、首相公邸を襲い、首相の私邸には火を放った。
同大統領は「7月13日に辞任する」と表明。ウィクラマシンハ首相も辞意を示した。1院制の国会の議長で首相代行となったマヒンダ・ヤパ・アベイワルデナ氏は、議員の所属する15政党に呼びかけ代表者会議を7月11日に開催。憲法の規定の従い、7月20日に大統領代行を決め、その後に総選挙を行うとした。
▲写真 ゴダバヤ・ラージャパクサ大統領（2021年11月） 出典：Photo by Andy Buchanan – Pool/Getty Images
ウィクラマシンハ氏は大統領就任に意欲を示しているともされ、その宿敵と見られる統一国民党（SJB）党首のサジット・プレマダーサ氏の父は首相、大統領と上り詰めた「稀代の寝業師」といわれた人物。スリランカ情勢は当分落ち着きそうにない。
▲写真 ラニル・ウィクラマシンハ首相（2018年） 出典：Photo by Paula Bronstein/Getty Images
ラージャパクサ兄弟は、中国の「一帯一路」戦略下の甘言に惑わされ、不必要なインフラ投資を行った。その代表例が、兄弟の地元ハンバントタでの国際空港、港湾建設。中国からの借金35億ドルの債務返済の再編を申し入れたというものの、ハンバントタ港の運営権を99年リースで譲り渡さざるを得なくなった。
▲写真 ハンバントタの展望台に掲示された港湾開発計画完成図（2018年）。債務不履行となり、港の運営権を中国に99年間リースで渡すことになった 出典：Photo by Paula Bronstein/Getty Images
スリランカは、新型コロナ感染拡大による観光収入減・海外出稼ぎ労働者からの送金減に直面し、燃料、食料、肥料、医薬品を輸入するのもままならない外貨不足に見舞われた。観光は人口の13％強、約300万人が従事する重要産業だ。電力不足にも陥った。
2001年に初めて首相になったウィクラマシンハ氏は現在70歳を超えているが、5月12日にマヒンダ・ラージャパクサ首相の後任としての就任を、同首相の弟のゴダバヤ・ラージャパクサ大統領から要請され受諾した。
IMFからの救済措置取り付けについて、ウィクラマシンハ首相は6月初めの国会で「従来は開発途上国として協議できたが、今は破産国家としての協議になっている」と述べ、困難な交渉であることを強調した。IMFの救済措置の取り付けまでのつなぎ融資として30－40億ドルの手当てが必要とされている。
ウィクラマシンハ氏はインドとの関係が良好とされ、インドは融資枠を設定。コロンボを訪問したインドのジャイシャンカル外相は7月10日、「スリランカは難民が海外に流出する事態ではない。わが国はスリランカを支える。事態を見守っている」と語っている（インドのエコノミック・タイムズ紙7月10日電子版）。現地英字紙報道によると、コロンボ港にはインドから支援の尿素の運搬船が連日入港している。
アベイワルデナ国会議長は、最大の議員を擁するスリランカ自由党、サジット・プレマダーサ氏が率いる統一国民党など国会議員の属する15政党の代表者招致の会議を7月11日に開き、ラージャパクサ大統領とウィクラマシンハ首相の速やかな辞任、7月20日に大統領代行・新首相を選任し暫定政権を樹立、その後に総選挙を実施することを決めた。ウィクラマシンハ氏は20日の大統領代行選出まで大統領代行を務めることになったようだ。2015年、ラージャパクサ大統領の３選阻止でウィクラマシンハ氏と連携し、大統領となったスリランカ自由党を率いるパーラ・シリセーナ氏はウィクラマシンハ首相の辞任を要求した。
スリランカ政界は複雑だ。1980年代半ばに来日したラナシス・プレマダーサ首相の訪日時、日本のスリランカ協会関係者は同首相を「稀代の寝業師」と評していた。ラナシス・プレマダーサ氏は1989年に大統領に就任、1993年に不幸にも暗殺された。英米での留学後に政界入りしたサジット・プレマダーサ氏の地元はくしくもラージャパクサ兄弟と同じハンバントタ。2019年の大統領選では、ゴダバヤ・ラージャパクサ候補（得票率約52％）に敗れたとはいえ、約42％の得票率だった。
1951年9月にサンフランシスコで開かれた第二次大戦後の講和会議で、「憎しみは憎しみによって消え去るものではなく、慈悲によって消え去るもの」と演説したスリランカのJ・R・ジャヤワルデナ蔵相（当時）の恩は日本人の胸に深く刻まれている。第二代大統領となったジャヤワルデナ氏は国賓としてのほか何回も来日し、昭和天皇の大喪の礼にも参列した。
日本政府は5月20日、同国に対する医薬品、食料支援向けの資金協力実施を発表しているが、2014年に安倍晋三首相（当時）が日本の首相として24年ぶりにスリランカを訪問している。自由で開かれたインド太平洋戦略下での協力を強化する時といえるのではなかろうか。
トップ写真：ゴダバヤ・ラージャパクサ大統領とラニル・ウィクラマシンハ首相の辞任を求める抗議デモ（2022年7月9日、スリランカ・ゴール） 出典：Photo by Buddhika Weerasinghe/Getty Images
この記事を書いた人
中村悦二フリージャーナリスト
1971年3月東京外国語大学ヒンディー語科卒。同年4月日刊工業新聞社入社。編集局国際部、政経部などを経て、ロサンゼルス支局長、シンガポール支局長。経済企画庁（現内閣府）、外務省を担当。国連・世界食糧計画（WFP）日本事務所広報アドバイザー、月刊誌「原子力eye」編集長、同「工業材料」編集長などを歴任。共著に『マイクロソフトの真実』、『マルチメディアが教育を変える－米国情報産業の狙うもの』（いずれも日刊工業新聞社刊）
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