金正恩体制の陰りを見せた朝鮮労働党総会
朴斗鎮（コリア国際研究所所長）
【まとめ】
・朝鮮労働党の総会、金正恩氏の演説が無い異例なもの。
・軍事衛星の打ち上げ失敗を最も重大な欠点と指摘。
・更迭されていた呉秀容、金英哲が要職に復帰、現状打開に苦戦する状況。
朝鮮労働党中央委員会第８期第８回総会拡大会議が、2023年6月16日から18日まで、党中央委員会の本部で開かれた。
総会では、6つの議題が上程され、党中央委員会第8期第6回、第7回総会の決定実行のための2023年上半年度の経済部門をはじめとする各部門の活動状況を総括し、対策を立て、党の強化・発展と国家建設、変化した国際情勢に対処した国家外交および国防戦略に関する問題が討議された。
農業をはじめとした各分野で、成果を収めているとしたが、現実と乖離しているためか、すべて抽象的な表現にとどまった。党総会の目玉として想定していた「軍事衛星の発射」が失敗に終わったことが大きく影響したとみられる。
今回の党総会拡大会議にはいくつかの特徴が見られた。
それはまず、金正恩の演説がなかったことである。
2月の党総会からわずか3カ月での開催となったことも異例だが、それよりも異例なことは、党総会で金正恩総書記の演説がなかったことである。
軍事衛星の失敗と、その残骸が韓国軍によって引き上げられ、北朝鮮のICBM情報が、米韓に詳細に握られる可能性が出たことが影響したものと思われる。
朝鮮中央TVが映し出した映像を見ても、会議中ぶすっとして下を向くことが殆どで、ストレス、睡眠不足、多量の飲酒、ニコチン中毒などで健康悪化が取り沙汰されていることもあって、その表情にはむくみが目立ち、暗かった。また、体重が再び１４０Kg台にリバウンドし、心臓に負担をかけているのがありありと伺えた。
経済不振と飢餓の蔓延、そして米韓の強まる軍事圧力で、いま金正恩がいかに厳しい局面に立たされているかを示す会議の様子だった。
次に、軍事衛星打ち上げ失敗を最も重大な欠点と指摘したことだ。
今回の党総会拡大会議での注目点は、なんといっても軍事衛星打ち上げ失敗をどのように総括するかという点だったが、予想通り、党総会では、軍事衛星発射失敗を厳しく批判したと、朝鮮中央通信は次のように報道した。
「最も重大な欠点は、去る5月31日、宇宙開発部門で重大な戦略的事業である軍事偵察衛星の打ち上げに失敗したことである。
第8回党大会が示した国防力発展の５大重点目標が全て重要であるが、その中でも軍事偵察衛星の開発はわが武力の発展展望と戦いの準備を徹底的に整える上で極めて大きな意義を持つ。
衛星打ち上げの準備を責任を持って推進した活動家らの無責任さが辛辣(しんらつ)に批判されたし、当該部門の活動家と科学者が重大な使命感を肝に銘じて今回の打ち上げの失敗の原因と教訓を徹底的に分析し、早いうちに軍事偵察衛星を成功裏に打ち上げることで、人民軍の偵察情報能力を向上させ、宇宙開発分野でさらなる飛躍的発展を遂げるための近道をもたらすことに関する戦闘的課題が提示された」（2023・6・19朝鮮中央通信）。
軍事衛星の落下後に、北朝鮮の金与正党副部長は、6月4日の談話で「軍事偵察衛星の打ち上げなどは継続する」と新たな打ち上げを予告したが、次の打ち上げまでには相当の時間がかかると見られる。韓国情報当局は「技術面での欠陥は今なお解決できていない」とみている。
上記の情報筋は「墜落した発射体の技術面での欠陥を北朝鮮は完全に解決できず、再打ち上げができないため北朝鮮権力層内部で動揺が広がるなど、尋常でない雰囲気が感知されている」と伝えた。もしも、今後予想される再打ち上げに失敗すれば、間違いなく金正恩体制は大きく揺れ動くだろう。
3番目は、更迭されていた呉秀容、金英哲が復活したことである。
経済分野では、経済担当書記兼部長がまたもや交代し、昨年6月の党総会で党書記と経済部長を解任され更迭されていた呉秀容（オ・スヨン・79）が党書記兼経済部長で復活した。経済分野の不振を取り戻すための措置と見られる。
現在北朝鮮では、飢餓が平壌にまで広がっているが、この事態は、北朝鮮に親族を持つ在日朝鮮人からも確認された。しかし、この苦境を打開できる妙案もなく、人材も存在しないようだ。一旦更迭した幹部を再び呼び戻さなければならないほど、人材の枯渇に悩まされている状況が伺える。
そして、同じく、2021年の党大会で対韓国担当の書記を外され、統一戦線部長へ事実上降格され、昨年6月の党総会で、統一戦線部長のポストまで後輩にあたる李善権（リ・ソングォン）に譲り、同年9月には最高人民会議常任委員会委員も解任された対韓国強硬派の金英哲（キム・ヨンチョル）が、統一戦線部顧問として、政治局委員候補に復帰した。今後の対韓国強硬策を示すものとして注目される。
軍出身の金英哲は、偵察総局局長時代に韓国の天安艦撃沈を主導し、2013年にはソウルとワシントンを「火の海」にすると警告した強硬派だ。金英哲の復権は、対韓挑発のレベルを引き上げようとする動きと解釈され警戒されている。
今回の朝鮮労働党総会拡大会議で、北朝鮮は初めて「主観的・客観的形勢は不利であった」と現在の状況を総括したが、一言で言って、金正恩体制の陰りを見せた異例の党総会拡大会議であったと言える。
トップ写真：韓国で北朝鮮が軍事衛星を打ち上げる場面が放映される様子（韓国・ソウル 2023年5月31日）出典：Photo by Chung Sung-Jun/Getty Images
この記事を書いた人
朴斗鎮コリア国際研究所 所長
1941年大阪市生まれ。1966年朝鮮大学校政治経済学部卒業。朝鮮問題研究所所員を経て1968年より1975年まで朝鮮大学校政治経済学部教員。その後（株）ソフトバンクを経て、経営コンサルタントとなり、2006年から現職。デイリーNK顧問。朝鮮半島問題、在日朝鮮人問題を研究。テレビ、新聞、雑誌で言論活動。著書に『揺れる北朝鮮 金正恩のゆくえ』（花伝社）、「金正恩ー恐怖と不条理の統
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