比の潜水艦導入に仏が前向き

.国際　投稿日：2022/9/16

大塚智彦（フリージャーナリスト）

「大塚智彦の東南アジア万華鏡」

【まとめ】

・フィリピンがフランスから潜水艦２隻を導入することについて、両国政府間で協議が開始。

・米がフィリピンへの通常型潜水艦供与に乗り出せば、フランスはまたもや米との潜水艦導入競争に直面する可能性も。

・南シナ海の海洋権益を主張してフィリピンと領有権問題が生じている中国からは、潜水艦導入への猛反発が予想される。

　フィリピン海軍の長年の夢である潜水艦の保有に関してフランスが前向きであることが明らかになった。東南アジアではインドネシア、マレーシア、シンガポール、ベトナム、ミャンマーの５カ国が潜水艦を導入し実際に運用している。

　このように東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）加盟１０カ国のうちすでに半数の国が潜水艦を導入しており、フィリピンはかねてから潜水艦取得に意欲をみせていたが、なかなか実現していなかった。

　９月１３日にフランスは「フィリピン海軍の潜水艦を艦隊に含めた近代化計画に関してフィリピンを支援しかつ協力する準備が整っている」と前向きの姿勢を示し、フランスからの潜水艦導入が本格的に動き出す可能性が出てきた。

　フィリピンは南シナ海で中国との間で領有権問題を抱え、中国海軍艦艇や海警局船舶などによる領海侵犯や排他的経済水域（ＥＥＺ）内での違法操業などに長年悩まされているという問題がある。

　またフランス側にも２０２１年９月１６日にオーストラリアがすでにフランスと契約していた潜水艦１２隻の導入計画を破棄した。

　この時フランス政府は「我々は裏切られた」と怒りを爆発させた経緯がある。オーストラリアはその後米に原子力潜水艦を発注する事態に直面し、フランスとしては新たな契約先を模索しているという事情があり、フランスとフィリピン双方の思惑が一致した結果となったとの見方が有力だ。

★在比フランス大使が言及

　フィリピンの現地報道などによると、９月１３日に在フィリピン・フランス大使館のミシェル・ボッゴズ大使がフィリピン海軍記念日の記念式典後の記者会見で「フランスはフィリピンと緊密に協力して戦略的な関係を構築することにコミットしているので準備はできている」として両国政府間ですでに潜水艦２隻の導入に関して協議を始めていることを明らかにした。

　具体的にはフランスの造船会社「ネイバル・グループ」との間で潜水艦とその関連施設を設計・建造することで協議が進んでいるという。

　さらにフランス側は「要員を派遣して潜水艦乗組員の教育、訓練、技術移転をすることも検討している」として全面的に支援する姿勢を示している。

　フィリピン政府はまだ潜水艦導入に関してフランス政府となんら合意、調印、契約には至っていないが、フランス側の積極的な「売り込み」に具体的な検討に着手する可能性が高いとみられている。

　フィリピンは２０１８年にロシアとの間で潜水艦導入を検討したことがあり２０２１年にも韓国との間で検討されたものの、いずれも正式な契約には至らなかった経緯があるという。

★米と競争かフランスの通常型潜水艦

　フランスがオーストラリアに総額５００億ドルともいわれる潜水艦１２隻の導入計画をキャンセルされた背景には、フランスの潜水艦は通常型潜水艦で原潜に比較すると潜水時間が限定的で長期間の潜航はできないことがあるのは間違いない。

　さらに米英豪による軍事同盟である「ＡＵＫＵＳ」が２０２１年９月１５日に設立が発表され、その直後にオーストラリアはフランスとの契約を破棄し、その後米原潜の導入を決めた。

　これは、南シナ海や太平洋での潜水艦作戦には長期潜航可能な原潜が必要との判断によるものとされている。

　もっともその理由以外に、遥か彼方のフランスより太平洋や南シナ海で共同訓練や作戦行動を共にする米海軍との関係を重視した結果の選択といわれている。

　フィリピン海軍が原潜を運用することはかなり非現実的だが、今後の進展次第では米がフィリピン海軍の近代化を含めて通常型潜水艦供与に乗り出してくる可能性も否定できず、フランスはオーストラリアに続いてフィリピンでも米との潜水艦導入競争に直面する可能性も予想されている。

★ＡＳＥＡＮの潜水艦事情

　ＡＳＥＡＮ各国ではシンガポールが６隻のスウェーデン製潜水艦を有用しているほか、インドネシアが韓国、西ドイツ、自国製の５隻を保有、マレーシアがフランスから２隻を導入、ベトナムは６隻をロシアから導入しているとされ、ミャンマーも２０２１年に中国製１隻を導入したとされている。

　このようにＡＳＥＡＮ各国海軍の潜水艦戦力はその多くが旧式の通常型潜水艦とはいえ一定の能力を維持している。

　今後フィリピンがフランスから潜水艦を導入すればＡＳＥＡＮでは最新鋭の潜水艦となる可能性が高く、南シナ海で一方的に広大な海域での海洋権益を主張してベトナム、マレーシア、ブルネイ、フィリピンとの間で領有権問題が生じ、一部の島嶼や環礁に港湾施設や空港、レーダーサイトなどの軍事施設を建設している中国が、フィリピンの潜水艦導入計画に対して猛反発してくることが予想されている。

トップ写真：フランス海軍の原子力潜水艦「サフィール」が地中海で訓練する様子2009年3月12日フランス、地中海のトゥーロン湾

出典：Photo by Alexis Rosenfeld/Getty Images